Тема ветхого жилья в России — как снежный ком. Сколько ни расселяй бараки, меньше их не становится. Пока чиновники найдут деньги на расселение одного дома, сгниет еще два. Остановить этот замкнутый круг взялся Следственный комитет. Александр Дыбин Глава СКР Александр Бастрыкин назвал четыре региона, где жители чаще других жалуются на проблемы с расселением ветхого жилья. В черный список силовиков попали Краснодарский край, Челябинская и Московская области, а так же Республики Саха (Якутия). Здесь складывается странная практика — ветхим жильем вынуждены заниматься следователи, а не профильные чиновники. Кубань Краснодар за последние пару лет дал сразу несколько скандалов, связанных с расселением из ветхого жилья. Местная особенность, людей нужно переселять из небольших домиков на 2-4 квартиры, по сути, частный сектор. Но даже с таким масштабом справиться не могут. Например, Надежду Зилинскую буквально силой выселили из ее дома, признанного аварийным, коммунальщики отключили отопление, электричество и воду. Женщине пришлось перебраться в гостиницу. Все потому, что она отказалась переезжать в новый дом, предложенный властями, ведь он тоже признан аварийным. Менять одну развалину на другу Надежда не захотела. В типичную для Краснодара историю попала Елена Жук, которая живет в ветхом доме с сыном. По ее словам, дом включен в программу расселения, правда ей предлагают не новое жилье, а деньги, на которые ничего не купишь. «Соседям и мне звонят чиновники и требуют приехать в управление по жилищным вопросам. Все дело в том, что программа по расселению превратилась в программу по выселению. Нам предлагают суммы за наше жилье просто смешные. К примеру, мою квартиру оценили всего в два миллиона рублей. Что я могу купить за эти деньги? А мне в лицо говорят: „нас не волнует“», — рассказывает женщина. Похожая ситуация у Натальи Фатькиной, которая купила две квартиры в небольшом доме на улице Орджоникидзе. В 2019-м дом признали аварийным. Соседние квартиры принадлежат администрации и власти запретили делать ремонт. Теперь Фатькиной предлагают за ее недвижимость 2,9 млн рублей. На месте ее дома хотят построить сквер. «Половина дома принадлежит городской администрации, а чтобы сделать ремонт в нем, нам нужно согласие мэрии. Это согласие мы так и не получили. Очень быстро было принято решение о том, чтобы дом признать аварийным. В 2019 году его признали таковым. Нас отнесли к программе расселения. На период 2020–2024 годы. И мои 48 квадратных метра оценили в 2,9 миллиона рублей», — рассказывает Наталья Фатькина. Купить сопоставимое по площади жилье на эти деньги невозможно. При этом и в первом, и во втором случае развалюхи находятся в хорошем районе и в умелых руках будут неплохо монетизированы, считают владельцы. Челябинск В Челябинске развивается сразу несколько историй с ветхими бараками в старых районах города. По шести объектам, жители которых протестовали наиболее активно, даже возбуждено уголовное дело по статье «Халатность». Фигурантами его стали действующих заместитель главы города по ЖКХ Александр Астахов, а так же бывший председатель комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сергей Чигинцев. Оба вины категорически не признают. «Считаю обвинение необоснованным. Мне вменяют в вину то, что я не сделал обследование состояния общежития и тем самым оно своевременно не получило статус аварийного жилья. Однако, поскольку половина квартир была приватизирована, то решение о проведение обследования должно было принимать общее собрание жильцов. Провести его за счет муниципальных средств я не мог — не допускается тратить бюджетные деньги на частную собственность, — заявлял журналистам Сергей Чигинцев.— К тому же статус ветхо-аварийного жилья устанавливала специальная комиссия, а не я. И проводить капитальный ремонт здания можно было вне зависимости от статуса объекта». Один из самых ярких кейсов — дом на улице Мира, 102, где зимой после очередной порции жалоб от жителей, власти затеяли ремонт и просто разобрали стену, чтобы ее починить. Еще одним результатом скандалов стало включение шести домов в список первоочередных на расселение, однако, мэрия пытается оспорить этот момент, настаивая, что все должны быть в общей очереди и ждать еще несколько лет. В судебный процесс активно приходят жильцы других ветхих домов, которые просят суд не двигать очередь, а оставить все как есть. Их позицию понять можно, но по факту, это не приблизит к переселению ни одну, ни другую группу жителей развалюх. «В нашем городе 126 домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, из которых 77 не обеспечены финансированием, и на их одномоментное расселение необходимо почти 5,5 млрд руб, — заявили в мэрии. — Мероприятия по переселению граждан из аварийных домов осуществляются в рамках трех программ в хронологической последовательности исходя из даты признания». Московская область Подмосковье — еще один проблемный регион. Главе СК Александру Бастрыкину регулярно приходится откликаться на жалобы, связанные с расселением. Так СК проводит проверки после жалоб из Балашихи. «В социальных сетях и СМИ ранее распространилась информация, что в Балашихе на протяжении длительного времени не принимаются меры по расселению жильцов двухэтажного аварийного дома. В доме, который не подлежит ремонту, продолжают жить пенсионеры и инвалиды», — сообщили в СК. Аналогичная ситуация с домом 1969 года постройки в Реутове. «Некоторые граждане переехали в новые квартиры, однако другая часть, в том числе пенсионеры, не может получить положенное жилье. Кроме того, в апреле текущего года в данном доме произошел пожар, и проживать в нем небезопасно», — уточнили в СК. Якутия Типичная история с ветхим жильем и в Якутии. «В СМИ и социальной сети опубликована информация о длительном непринятии мер к расселению ветхих и аварийных многоквартирных домов в городе Якутске Республики Саха (Якутия). Конструкции зданий прогнили, в них присутствует стойкий запах канализации, коммуникации неисправны. Неоднократные обращения в уполномоченные структуры с просьбами о расселении граждан, в том числе пенсионеров и инвалидов, в течение нескольких лет результатов не приносят. В СУ СК России по Республике Саха (Якутия) проводится процессуальная проверка», — сообщал следственный комитет. Сейчас по факту бездействия чиновников проводится проверка. В чем проблема Тема ветхого жилья перетекает из года в год. Дома стареют, если за зданием плохо следят, оно ветшает быстрее. При этом рядом с ветхостью часто бывают социальные проблемы: в таких домах живут пенсионеры, малоимущие, иногда — асоциальные личности. Заниматься этими проблемами чиновникам малоинтересно. Часто у таких домов нет управляющей компании, никто не следит за сетями, состоянием конструкций. Кто может, съезжают, а пустые квартиры грабят мародеры или заселяют бездомные. Кроме того, процедура признания дома аварийными требует времени и усилий, нужно собрать документы, добиться решения от администрации. Дома расселяют по двум программам. Первая предусматривает расселение домов, признанных аварийными до 2017 года, очередь там — до середины 30-х годов. Вторая программа заработала осенью прошлого года. Она предусматривает расселение домов, признанных аварийными с 2017 по 2022 годы. Там своя очередь и свои сроки финансирования. Можно ли ускорить расселение — формально, нет. Но можно устроить шумиху и скандал, привлечь силовиков, тогда власти что-то «придумают». Есть и третий вариант — комплексное развитие территории, когда застройщик сносит бараки, раздает деньги или квартиры жильцам и строит новые дома. Звучит неплохо, но на практике это мало где работает. Застройщики не хотят идти на риски и ввязываться в отношения с жильцами. Если кто-то не согласится с переездом или потребует больше денег, придется судиться. Плюс не всегда игра будет стоить свеч. Такие сложности с расселением и сносом возможны там, где высокая стоимость квадратного метра, тогда построенный дом принесет столько прибыли, что оправдает дополнительные затраты. Эта экономика сходится далеко не всегда даже в мегаполисах, не говоря уже о небольших городах.
