Тонкости кварплаты
Перерасчёты в квитанциях оплаты коммунальных услуг обсудили на встрече с жителями.
При участии первого заместителя главы администрации Реутова Николая Ковалёва и заместителя главы администрации по вопросам экономического развития Анастасии Гайлиш в офисе управляющей компании «Центрстрой» состоялась уже не первая за последние несколько месяцев встреча жителей домов по улице Октября и Юбилейному проспекту с представителями УК, ресурсоснабжающих организаций и МосОблЕИРЦ.
— По поручению главы Реутова мы проводим постоянную работу на встречах с председателями советов домов и представителями собственников, чтобы снять все вопросы, касающиеся работы управляющих компаний, МосОблЕИРЦ, организаций — поставщиков коммунальных ресурсов, — начал разговор Николай Ковалёв. — Вопросы у многих домов, чьи представители здесь присутствуют, я знаю, одни и те же. Наверное, сразу их не решить, но можно постепенно идти к их решению, уважая друг друга, поправляя тех, кого нужно поправить.
Большинство участников этого разговора в первую очередь волновали доначисления за прошлый год, которые они увидели в своих единых платежных документах (ЕПД). Кроме этого, многие задавали вопросы об участии представителей дома в снятии и передаче показаний общедомовых приборов учёта (ОДПУ), сверке снятых и переданных данных, были также подняты темы качества обслуживания жителей в центрах МосОблЕИРЦ и управляющими компаниями.
— Всё это мы внимательно отслеживаем в ваших общедомовых чатах и в соцсетях, а также по вашим письменным обращениям в администрацию, — заметил Николай Ковалёв. — Мы видим, действительно наболевшие вопросы, уделяли и будем уделять им самое пристальное внимание.
Три перерасчёта
По ранее поступившим запросам от председателей советов многоквартирных домов Анастасия Гайлиш озвучила цифры доначислений по оплате расходов на общедомовые нужды (ОДН) за прошлый год в ряде конкретных многоэтажек. Прежде чем перейти к ним, она озвучила общую информацию по доначислениям и перерасчётам.
Всего их в текущем году было три, уточнила заместитель главы администрации Реутова.
Первый — за отопление. По нему вопросы у горожан есть, но их не так много, потому что перерасчёты за отопление у жителей домов с теплосчётчиками, оплачивающих его равными долями в течение всего года, а не только в сам отопительный период — явление ежегодное и уже привычное. А вот обновлённую форму начислений по содержанию и использованию общедомового имущества, которые рассчитываются в соответствии с новым постановлением российского правительства от 3 февраля 2022 года, горожане увидели в своих квитанциях впервые совсем недавно, поэтому и вопросов о них больше.
— Основное, на что к нам в последнее время поступают жалобы и обращения — это непонимание по перерасчётам и доначислениям, — отметила Анастасия Гайлиш и пояснила, что на основании уже упомянутого и действующего по всей стране 92-го постановления кабинета министров страны «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», начисления по ОДН собственникам и нанимателям жилья выставили в этом году за весь прошлогодний период, то есть с января по декабрь 2022 года.
Это не придумка местных властей, а общероссийская практика — в сентябре прошлого года, когда вышеназванное постановление вступало в силу, в разъяснениях к нему отмечалось, что ОДН по-новому следует начислять именно за весь прошлый год. А в дальнейшем собственники вправе сами провести общее собрание и определиться, как они будут оплачивать коммунальные ресурсы на содержание и использование общедомового имущества — за весь ли год или по фактическим показаниям ежемесячно. Из комментария Минстроя к этому документу следует, что при ежемесячной передаче данных со счётчиков расчёт производится по ним, в остальных случаях, то есть когда жители ещё не проводили собрание и не принимали никаких решений на этот счёт, начисления по ОДН по умолчанию производят по нормативу с предполагаемым последующим перерасчётом по показаниям ОДПУ.
Главный аргумент правительства — защита прав собственников, которые провели в своём доме мероприятия по энергосбережению и экономно относятся к расходованию общедомовых коммунальных ресурсов: если фактическое потребление окажется ниже норматива, переплата будет учтена при перерасчёте.
Вернёмся к доначислениям за ОДН, которые реутовчане увидели по итогам 2022 года. По согласованию с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области для домов, в которых соответствующие счета за прошлый год вышли достаточно серьёзными, рекомендовано предъявлять их к оплате жителям не одномоментно, а разбив на части до конца текущего 2023 года. При этом доначисления на каждый лицевой счёт не должны превышать 1500 рублей в месяц, рассказала Анастасия Гайлиш. Именно поэтому у многих, независимо от метража их квартир и площади всего дома в квитанциях появились одинаковые ежемесячные доначисления по ОДН — те самые 1500 рублей.
Сколько по каждому виду ресурса должны платить владельцы или наниматели жилых и нежилых помещений, обычно определяют по специальным формулам, показаниям счётчиков или по утверждённым в каждом регионе нормативам потребления. Как выяснилось, за 2022 год у целого ряда домов в южном Реутове за ОДН набежали весьма серьёзные начисления. Когда Анастасия Гайлиш их озвучила, получилось, что лишь один дом имеет пятизначную сумму доначислений по ОДН за прошлый год, у остальных соответствующие цифры были шести- и даже семизначными. При этом у большинства основная часть этих доначислений касалась платы за электричество на ОДН.
Узнав про это, жители засыпали присутствовавших на встрече представителей электроснабжающей организации — БЭЛСа, а также УК массой вопросов по общедомовым и индивидуальным счётчикам, формулам расчёта оплаты и прочим нюансам технического и арифметического характера.
В итоге участники встречи узнали, что некоторые потребители электроэнергии в домах подключены к сетям, минуя общедомовой счётчик, соответственно, жители их электропотребление не оплачивают, и долги соседей на них тоже не должны распространяться. Однако проверить это можно, только видя эти формулы и показания счётчиков, говорят жители.
Примерно те же темы поднимались и по отоплению. Одна жительница рассказала, что обнаружила ошибку в формуле, по которой МосОблЕИРЦ делал перерасчёт и доначисления за прошлогоднее тепло. Интересно, что формулу расчёта она получила по запросу в ресурсоснабжающей организации. Посчитав всё самостоятельно и найдя нестыковку в цифрах МосОблЕИРЦ, она предъявила свои расчёты сотрудникам расчётного центра и недавно получила новый счёт, в котором ей вычли несколько тысяч рублей. Теперь данную ошибку исправляют в доначислениях за отопление у других жителей её дома, в сентябре они увидят соответствующие корректировки в своих квитанциях. Опыт интересный, участники из других домов им тоже заинтересовались.
Только опытным путём!
Стоит заметить, что советы домов того микрорайона, где проходила встреча, тесно друг с другом взаимодействуют. Зачастую они не по одному, а сообща обращаются в администрацию Реутова, чтобы получить поддержку и должное внимание при решении общих для их домов вопросов. В итоге действительно находятся и исправляются ошибки и нестыковки, а самое главное УК, ресурсники и МосОблЕИРЦ стали лучше реагировать на запросы жителей.
Впрочем, здесь ещё не всё так безоблачно, как хотелось бы. Сейчас представители советов домов хотят добиться прямого доступа к общедомовым счётчикам, желают видеть все акты по снятию показаний, а также все детали и формулы начислений по ним. Зачем? А чтобы самостоятельно перепроверять выставляемые им платежи.
Здесь самое время снова вернуться к теме перерасчётов. Напомним, их уже было три: помимо первого, за отопление, и второго, по ОДН за прошлый год, жители некоторых домов увидели в своих квитанциях доначисления по ОДН за три месяца текущего года. Как уточнила Анастасия Гайлиш, третий перерасчёт касается домов, где недавно прошли общие собрания собственников, на которых было принято решение оплачивать ОДН по ежемесячным показаниям счётчиков. Представители советов таких домов заявили, что теперь-то у них точно должна быть возможность чаще своими глазами видеть и сверять показания ОДПУ.
Анастасия Гайлиш заметила, что в домах, где собрание собственников выбрало ежемесячную оплату ОДН, члены советов или другие законные представители собственников вправе не только получить всю необходимую информацию по показаниям приборов учёта, они вместе с сотрудниками УК могут присутствовать на ежемесячных процедурах их снятия. По её словам, чем чаще советы домов будут это делать, тем будет лучше для понимания ситуации по начислениям и контроля над ней.
Похоже, новое постановление правительства, фактически переместившее груз ответственности за общедомовые нужды с УК и ресурсников на собственников жилья и помещений многоквартирных домов, действительно научит последних лучше разбираться и в жилищном законодательстве, и в технических вопросах, и в экономии коммунальных ресурсов. Но пока представители советов некоторых домов жалуются, что им сложно получить от УК, ресурсоснабжаюших организаций и МосОблЕИРЦ даже разъяснения, не говоря уже о допуске к снятию показаний общедомовых приборов учёта и деталям формирования начислений.
— То, что председатели советов домов или другие законные представители собственников вправе ознакомиться с актами по снятию показаний счётчиков, не подлежит сомнению! — подчеркнул Николай Ковалёв, отметив, что в случае отказа к ответственности можно призвать конкретных сотрудников. — К этому вопросу я больше возвращаться не буду, очень надеюсь, что все присутствующие здесь сотрудники управляющих компаний меня услышали!
— А у меня, например, претензии к МосОблЕИРЦ. Я поменяла в квартире счётчики отопления, — говорит жительница дома по адресу Юбилейный проспект, 41. — Сотрудник УК пришёл, всё сделал, данные по замене счётчиков передал, но новые счётчики не отображались в базе данных целых три месяца! Я писала запросы в МосОблЕИРЦ, но ответа не получила.
Были озвучены и другие претензии не только к работе расчётного центра, но и к УК, и к ресурсникам. Также были подняты вопросы по дополнительным жилищно-коммунальным услугам, например по работе консьержей. Спрашивали и о том, можно ли плату за заваренные мусоропроводы, которая входит в общий муниципальный тариф содержания дома, перенаправить на оплату дополнительных услуг.
По итогам всех поднятых на встрече тем её участники договорились, что будут детально разбираться в проблемах, которые носят системный характер, когда с ними сталкивается не один житель или дом, но и другие. Алгоритмы их решения выработают при содействии администрации Реутова сначала на примерах конкретных многоэтажек, а потом распространят этот опыт на остальные.
В частности, на примере дома по адресу Юбилейный проспект, 41, выработают алгоритм, разъясняющий порядок, можно ли из муниципального тарифа вычесть деньги, которые раньше шли на ремонт и содержание ныне заваренных мусоропроводов и перераспределить не на основные услуги по дому, а на дополнительные. Жители уже пытались решить этот вопрос с УК, но пока получили отказ.
Возможно, на примере дома по адресу Юбилейный проспект, 16, выработают алгоритм для многоэтажек, имеющих не один, а несколько вводов электроэнергии. Вот что рассказал член совета этого дома Артём Миносян:
— Особенность нашего дома заключается в том, что у нас восемь вводных линий электроэнергии, — говорит он. — На каждом вводе есть счётчики, но в едином платёжном документе мы видим только одну строчку по потреблению электричества на ОДН. Очень хотим с этим разобраться, теперь вместе с сотрудниками нашей УК планируем участвовать в снятии и передаче показаний со всех приборов учёта, а от МосОблЕИРЦ и ресурсоснабжаюших организаций надеемся получить формулы расчёта начислений. Спасибо администрации, что пригласила на эту встречу представителей всех этих организаций и за то, что оказывает нам реальное содействие в решении этих вопросов!