В Смольном обсудили необходимость создание единой системы управления транспортным комплексом Санкт-Петербурга
В Смольном под руководством вице-губернатора Игоря Албина прошло совещание по вопросам оптимизации структуры управления транспортной системой Санкт-Петербурга. В совещании приняли участие руководители Комитета по транспорту, Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга, представители других органов исполнительной власти, СПб ГБУ «Центр транспортного планирования Санкт-Петербурга», СПб ГКУ «Организатор перевозок», СПб ГКУ «Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга».
С основным докладом выступил заместитель председателя Комитета по транспорту Владимир Реунов. Проведенный Комитетом анализ транспортной ситуации в Санкт-Петербурге показывает, что в городе ежегодно совершается 1,65 млрд. поездок, из которых на городскую систему общественного транспорта приходится 73% от всего объема поездок. Предпочтения в отношении общественного транспорта разделяются следующим образом: на долю метрополитена приходится почти 50%, на автобусные перевозки – 30%, городской электротранспорт около 20%. При этом, в последние два года наблюдается тенденция снижения количества поездок на городском пассажирском транспорте общего пользования.
В ходе обсуждения отмечено, что, транспортная ситуация в мегаполисе продолжает демонстрировать недостаточные показатели качества работы транспортной системы – более 11% улично-дорожной сети (УДС) работает в режиме перегрузки, высокий трафик в центральной планировочной зоне, снижается средняя скорость движения на участках опорной УДС, продолжается рост автомобилизации населения.
Одной из причин сложившейся ситуации является значительное отставание в последние 20 лет темпов развития объектов транспортной инфраструктуры от роста уровня автомобилизации, высоких темпов строительства жилья, торговых и коммерческих площадей. В этой связи в условиях ограниченных возможностей бюджетного финансирования решение транспортных проблем становится невозможным без повышения эффективности механизмов управления транспортной системы, позволяющих принимать наиболее оптимальные решения при дефиците времени и финансовых средств.
В ходе совещания рассмотрен российский и зарубежный опыт решения аналогичных транспортных проблем крупными мегаполисами мира, такими как Москва и Сингапур.
Участники совещания отметили, что для достижения целей и задач, установленных Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 г. (утверждена распоряжением Правительства РФ от 22.11.2008 № 1734-р), и Указа Президента России от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» при развитии транспортной системы Петербурга необходимо сконцентрировать усилия на следующих направлениях:
- повышение мобильности населения за счет приоритетного развития общественного транспорта;
- снижение доли дорог, работающих в режиме перегрузки и повышение скорости сообщения;
- снижение трафика на УДС, особенно в центральной планировочной зоне;
- интеграции транспортной системы двух субъектов – Санкт-Петербурга и Ленинградской области с целью устранения сложившихся дисбалансов;
- снижение уровней аварийности на УДС, рисков и угроз безопасности по видам транспорта;
- снижение доли транспорта в загрязнении окружающей среды.
Участники совещания высказали мнения и обсудили различные подходы к созданию единой системы управления транспортным комплексом Санкт-Петербурга. Комитетом по транспорту в качестве ответственного органа для решения транспортных проблем предложено создать единый орган управления - СПб ГКУ «Центр управления транспортом Санкт-Петербурга». Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры предложен вариант углубления межведомственной интеграции путем создания и развития интеграционной платформы, формирующейся в нашем городе интеллектуальной транспортной системы.
Вице-губернатор Игорь Албин отметил хороший уровень представленных документов и поручил доработать подходы по созданию единой системы управления транспортным комплексом с учетом анализа зарубежного опыта решения транспортных проблем в испанском Мадриде и бразильском городе Куритибы. Кроме того, принять во внимание межотраслевой баланс по грузам и пассажирам, формирования и развития внутренних водных путей и оценки транзитных потоков. Он рекомендовал на стадии выработки управленческих подходов взаимоувязать транспортную политику двух субъектов Федерации – Санкт-Петербурга и Ленинградской области. «Создание единой системы управления транспортным комплексом должно опираться на транспортный каркас агломерации Большой Петербург», - акцентировал Игорь Албин.
Вице-губернатор обратился с предложением к председателю Объединенного научного совета по междисциплинарным проблемам транспортных систем Санкт-Петербургского научного центра Российской академии наук, доктору технических наук, профессору, заслуженному деятелю науки РФ Олегу Белому представить на следующем совещании доклад о методологических основах управления общественным городским транспортом опираясь на общемировой и российский опыт.