Почему все забыли про генеральный план Москвы?
Генеральный план является одним из важнейших документов в градостроительной сфере, который направлен на создание условий для устойчивого развития его территорий на расчетный срок.Разрешенное использование земельного массива определяется, в первую очередь, генеральным планом. Данный документ закрепляет деление земель на функциональные зоны, отображает территории с особыми условиями использования (водоохранные, санитарно-защитные зоны и т. д).В то же время для практических целей применяются Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), которые, по смыслу законодательства, не должны противоречить генплану. В частности, ПЗЗ определяют перечень возможных к выбору видов разрешённого использования, именно на соответствие ПЗЗ, а не генплану проверяется строящийся объект при выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию. Как показывает опыт Правового центра «Два М», неизбежны случаи противоречия ПЗЗ генеральному плану, которые в норме разрешаются в пользу генерального плана. Но в Москве ситуация сложилась противоположным образом. Основное отличие генерального плана от ПЗЗ заключается в том, что генеральный план – это стратегический документ, в котором определяется назначение территорий, исходя из совокупности различных факторов (экономических, социальных и т. д.). Иными словами, это обоснованный план развития населенного пункта. Генеральный план устанавливает функциональные зоны разделения земельных участков.ПЗЗ, в свою очередь, это тактический документ, который разрабатывается во исполнение положений генерального плана. Это документ градостроительного зонирования, который закрепляет регламенты использования территориальных зон с указанием видов разрешенного строительства, предельных минимальных и максимальных параметров разрешенного строительства, ограничений использования земельных участков и объектов строительства, а также возможные иные требования. ПЗЗ устанавливает территориальные зоны разделения земельных участков.Таким образом, генеральный..